揚(yáng)州蘇中電力淺談：節(jié)能減排的形勢(shì)與壓力

   下面新聞?dòng)蓪I(yè)生產(chǎn)試驗(yàn)變壓器、直流高壓發(fā)生器、直流電阻測(cè)試儀、串聯(lián)諧振、變壓器變比測(cè)試儀、數(shù)字兆歐表、氧化鋅避雷器帶電測(cè)試儀、真空度測(cè)試儀、回路電阻測(cè)試儀等的廠家揚(yáng)州市蘇中電力實(shí)習(xí)記者小苗推薦：

按照“十二五”規(guī)劃綱要確定的約束性指標(biāo)要求，到2015年單位GDP能耗要比2010年下降16%。按2010年不變價(jià)計(jì)算，國內(nèi)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗應(yīng)該從2010年0.8094下降到0.6799噸標(biāo)準(zhǔn)煤。“十二五”期間前3年的實(shí)際執(zhí)行情況是，國內(nèi)單位GDP能耗下降幅度累計(jì)已經(jīng)達(dá)到8.98%。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，2014年和2015年兩年需要比2013年再下降7.71%，兩年需要年均遞減3.93%。前3年年均遞減速度僅為3.09%，可見要實(shí)現(xiàn)2015年的節(jié)能目標(biāo)，2014年和2015年節(jié)能強(qiáng)度必須比前3年提高近30%，顯然難度很大。

按照“十二五”減排目標(biāo)，到2015年，國內(nèi)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸分別下降8%。在“十二五”期間的前3年，盡管GDP保持著7.7%以上的增長速度，但SO2和COD的排放量**值已經(jīng)大幅度下降。其中二氧化硫排放量前3年已經(jīng)下降9.89%，大大超過控制目標(biāo)的近24%。COD的排放量在3年內(nèi)也下降了7.77%，接近于8%的控制目標(biāo)。這兩項(xiàng)約束性指標(biāo)完成“十二五”的控制目標(biāo)已成定局。

但是，氮氧化物和氨氮排放量控制目標(biāo)完成進(jìn)度卻不容樂觀。特別是氨氮排放量3年累計(jì)僅減排了1.32%，時(shí)間已經(jīng)過去了60%，目標(biāo)僅完成了不足20%。按照目前的進(jìn)度，除非采取特殊措施，否則，完成目標(biāo)幾乎沒有可能。

氨氮排放量降低的速度也不容樂觀。雖然沒有得到2013年數(shù)據(jù)，但根據(jù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在的化肥過量使用沒有根本好轉(zhuǎn)，養(yǎng)殖業(yè)廢水處理和農(nóng)村地區(qū)污水處理能力沒有根本提高的大背景下可以推測(cè)，完成氨氮排放的約束性指標(biāo)也存在較大難度。

2013年以來，由PM2.5引起的嚴(yán)重霧霾天氣大范圍持續(xù)頻發(fā)在世界歷史上也是少見的。然而，對(duì)于霧霾形成的原因，目前還沒一個(gè)清晰的研究結(jié)果，目前治理霧霾的手段也很有限，因此，短期內(nèi)使霧霾根本好轉(zhuǎn)的可能性并不大。

節(jié)能方面，首先，是生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)節(jié)能的潛力越來越小。除非我國在兩年內(nèi)快速進(jìn)行技術(shù)更新和產(chǎn)品附加價(jià)值，否則，技術(shù)節(jié)能的可實(shí)現(xiàn)程度會(huì)越來越小。其次，結(jié)構(gòu)節(jié)能是一個(gè)長期的過程，短期內(nèi)難以有顯著效果。多年來，結(jié)構(gòu)節(jié)能一直被認(rèn)為是我國節(jié)能*重要的潛在路徑。但從實(shí)踐的過程來看，在近一兩年內(nèi)，結(jié)構(gòu)節(jié)能可能做出的貢獻(xiàn)并不會(huì)很大。第三，管理節(jié)能潛力巨大，但需要提高整個(gè)社會(huì)的素質(zhì)，也是一個(gè)緩慢的過程。第四，生活水平日益提高，生活用能和人均消費(fèi)物資產(chǎn)品持續(xù)增長是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，這必將推升能源消耗總量。

污染減排方面，首先，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)資源高消耗產(chǎn)業(yè)的需求持續(xù)增長，生產(chǎn)和消費(fèi)污染物產(chǎn)生總量難以降低。處于工業(yè)化和城市化的高峰期的我國，在未來5~10年內(nèi)，資源高消耗的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求依然會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。其次，成本壓力和環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致生產(chǎn)者和消費(fèi)者環(huán)境責(zé)任意識(shí)薄弱。第三，環(huán)保投入不到位。發(fā)達(dá)國家的環(huán)境保護(hù)投入一般都在GDP的2%～3%。而我國2012年全社會(huì)的環(huán)保投入占GDP的比例僅為1.58%,2013年可能略有上升但仍低于2%。第四，技術(shù)**滯后。環(huán)境保護(hù)需要先進(jìn)技術(shù)的支撐。但我國的生產(chǎn)技術(shù)體系與環(huán)境保護(hù)技術(shù)之間的融合度普遍較低，廢棄物無害化處理技術(shù)與國外先進(jìn)水平存在較大差距。